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國際鋁協中文版《可持續鋁土礦開采指南》發布
發布時間:2019-02-01  閱讀次數:168

      國際鋁協中文版《可持續鋁土礦開采指南》發布 推動全球鋁土礦負責任開采。

      近日,國際鋁協公開發布了《可持續鋁土礦開采指南》,并特地發布了中文版。該指南的發布,將用來指導全球鋁土礦項目負責任開采,以推進改善行業的可持續能力。

      國際鋁協表示,最近鋁土礦行業新進入者的大量涌入,在某種情況下導致了采礦和環境方面的不良實踐,某些政府部門對此作出了暫停或禁止鋁土礦開采和運輸的反應。為了應對新出現的鋁土礦行業部分企業的不可持續做法,全球性和國 家級的鋁協會以及相關企業,聯合制定了相關的可持續鋁土礦開采的指南。

      鋁工業的目標是實現鋁土礦開采的可持續性,并在運行和關閉期間達到可接受的較低的社會和環境影響。可持續的鋁土礦開采,并不是鋁土礦開采的唯 一的“萬全之策”的描述,它涉及到用適合于環境的最佳技術來管理每個風險。這將受到當地氣候、地理和環境條件以及政府政策、監管框架以及重要的社區因素的影響。

      大量的(主要是露天開采的)鋁土礦和它們通常在熱帶和亞熱帶地區被發現的事實意味著礦床經常與高保護價值的區域重疊或毗鄰高保護價值的區域。有效緩解任何生物多樣性的影響對于實現可持續的結果至關重要。此外,采礦和有關活動經常在原住民土地和/或當地社區附近進行。采礦過程經常需要大片土地和水源,而它們往往是當地社區生計的基礎。與此同時,與采礦有關的活動可以為當地社區帶來積極的利益,可提供商業機會并創造直接和間接就業機會。促進積極的成果和減少負面影響有助于確保更可持續的運作。

      可持續鋁土礦開采的原則與開采其他礦物的原則相同,其重點是減少對生物多樣性、土地和水的影響,促進社區參與以及綜合復墾和關閉活動。可以通過開發和整合實踐,提高鋁土礦在安全、環境、經濟、效率和社區方面的產出,從而使鋁土礦開采變得更加可持續。

    《指南》旨在識別影響可持續鋁土礦開采的關鍵因素,并提供資料和案例研究,以便為所有礦山提供更可持續的基準。《指南》列出了可持續鋁土礦開采所需要遵循的方針、原則和重點事項。重點涉及治理、社區評估和貢獻、健康和安全、環境管理和績效等四個部分,突出了可持續性鋁礦山的10大原則:

·  誠信經營和良好治理;

·  決策過程中的可持續發展考量;

·  尊重人權;

·  有效風險管理;

·  健康和安全績效;

·  環境績效;

·  保護生物多樣性和土地利用規劃;

·  材料的負責任使用和供應;

·  社會貢獻;

·  參與和透明的報告。

      克服采礦活動的總體利益與其對當地影響之間的任何偏差,仍然是采礦業的主要挑戰之一,特別是在欠發達的地區。通過結構化和創新的方案,鋁土礦公司應該努力成為當地可持續發展的催化劑。

      在開始采礦前,鋁土礦企業應通過環境和社會影響評估程序評估其活動對社會、環境和經濟的影響。這一評估包括確定所有受影響的利益相關方,確定、預測、評價和減輕計劃中礦山的潛在影響,確定應采取哪些措施來預防和限制任何負面影響,同時zui大限度地擴大正面影響。

      在運營期間,需要在整個采礦過程中實施和審查環境管理系統和社區參與機制。風險管理技術對于運營過程中的管理影響是必不可少的。

      風險管理原則的早期應用,為整個礦山生命周期的良好關系奠定了基礎。在盡可能早的時間內,社區參與是必不可少的,因為社區可能是未來幾十年來內運營礦山的鄰居。專為該礦設立的社區聯絡或咨詢小組,可能有助于該行動方案的集中實施。

      在礦山壽命期,整合早期階段的作業計劃和關閉計劃,可zui大限度地提高礦井在壽命期后有效率進行關閉的可能性,并改善了任何非計劃關閉的負面影響。為復墾和關閉活動提供足夠的財務準備是必要的,因為公司可能有復墾和關閉的責任,這些責任在生產停止后會延續很長一段時間。利用風險評估技術,可向社區和監管機構證明已經適當地確定了潛在的密切相關的影響,并制定了管理計劃。

     《指南》提出,良好的治理、減少環境危害、減少安全事故、增加社區利益,不僅能帶來更好的財務結果,還能提高公司、國家和行業的聲譽和信譽。在《指南》中列舉了14個公司的17個鋁土礦開采最佳實踐案例,以為業內人士及監管部門提供參考。

     在《指南》的“社區評估和貢獻部分”,特別列舉了以中國企業為主導的非洲幾內亞博凱礦業公司-贏聯盟項目,展現該項目對當地經濟和社會基礎設施的支持舉措和貢獻,對此作出了積極評價。這也是國際鋁協《可持續鋁土礦開采指南》中唯 一入選的中國公司參與的鋁土礦開發案例。

     《指南》參考了巴西(ABAL)和澳大利亞(AAC)行業組 織共同制定的當前zui佳實踐鋁土礦開采(BPBM)準則,同時也參考了當前的鋁業管理倡議(ASI)的標準 。這些指導方針適用于全球所有致力于可持續運營的鋁土礦生產商,而不只是那些尋求實現zui佳實踐的生產商。

     《指南》 主要供鋁土礦管理人員、非政府組織(NGO)代表、鄰近社區和政府監管機構參考并使用。

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